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　　习近平总书记强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。近年来，我市各县（市、区）全面贯彻习近平总书记关于耕地保护和国家粮食安全的重要论述精神，落实最严格的耕地保护制度，用“长牙齿”的硬措施保护耕地。

　　在压紧压实耕地保护责任的过程中，基层“一把手”是关键，市资源规划局特开设“乡镇（街道）书记谈耕保”专题栏目，各县（市、区）乡镇（街道）党委主要负责同志就耕地保护和粮食安全工作讲经验、谈体会、提思路。今天我们来听听永春县呈祥乡的党委书记是怎么说的......

种好耕保“责任田”，挑起产业“金扁担”

永春县呈祥乡党委书记  蔡鋆泽

　　耕地作为孕育粮食的“载体”，只有守住耕地面积和质量,才能为粮食安全系上“保险带”。近年来，永春县呈祥乡立足“生态立乡、农业兴乡”发展战略，多措并举处理好农业结构与耕地保护关系，确保“农田姓农”“良田种粮”，为“中国饭碗”贡献优质的“呈祥粮”。

　　强化责任落实 以更严执法“管田”

　　乡党委、政府压实党政主要领导第一责任人和分管领导直接责任人职责，常态化召开耕地保护调度会议，对补充耕地、耕地恢复、高标准农田建设等重点工作进行深入分析研判；将耕地保护工作纳入绩效考核内容，与村集体签订耕地保护“军令状”，逐个地块压紧压实保护责任，形成“以责任保目标、以激励促绩效、以行政抓管控”的工作格局；推行“自然资源所+两违办+派出所”多部门联合执法模式，严厉打击乱占耕地建房、耕地非法取土、非法占用农用地等行为，推动形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的执法链条，有效筑牢粮食安全“耕基”。

　　健全管护机制 以更大力度“治田”

　　全乡以村组为基本单元，建立“人田对应”关系，将4013亩耕地保护目标落实到具体图斑和地块，严格抓好耕地上图入库、落地到户等各个环节，确保每一块耕地有人看、有人管、有人护；高位推进珩坂水库项目建设，落实项目长效管理，补划永久基本农田面积59.6亩，实现耕地占补平衡良性循环和可持续发展；在落实耕地“进出平衡”的基础上，突出先易后难、注重整体布局，实行“日报告、周调度、月变更”工作机制，加快推进耕地恢复整治工作，以119%比例超额完成耕地恢复任务。

　　盘活低效用地 以更高标准“增田”

　　结合呈祥乡自然资源禀赋特点和产业发展状况，进一步优化耕地空间布局，促进农村耕地集约利用。一方面，坚持“小田变大田、闲田变忙田、差田变良田”，将偏远利用率低的、集中连片的农田统一流转到村集体、合作社、农垦公司等发展特色种植产业，高标准农田建设突破4000亩；另一方面，优先为农田建设和农业项目提供政策倾斜支持，鼓励呈祥有机公社、元春生态果蔬专业合作社等新型农业经营主体发展农业种植，有效流转土地1800多亩、覆盖2个村。

　　呈祥有机公社盘活1000多亩撂荒土地，采取轮作模式全面提高土地利用率和产出效益，打响了“雪山呈祥菜”“高大厨”农特产品品牌，同步带动呈祥村发展现代高山农业，取得省级“一村一品”专业村等荣誉；乡属企业祯祥文化旅游发展有限公司依托“五地一企两机关”山海联盟格局，推行“我在乡间有亩田”“私人订制”合作模式，发展蔬菜种植、研学观光、采摘体验等新业态，有力拉动全乡农业经济效益。

　　耕地保护，国之大计。呈祥乡将坚持耕地保护优先、量质并重，像保护大熊猫一样保护耕地，综合提升农业耕地水平和生产能力，让每一寸土地成为产业高质量发展的沃土。

　　（供稿：管制科、永春县自然资源局）